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徐州市教育局安全生产“百日攻坚”行动方案

发布时间:2018-11-22  点击:[]  来源:

                徐州市教育局安全生产百日攻坚行动方案

为了贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署和有关会议精神,深入推进教育领域安全专项治理,切实做好今冬明春安全生产工作,全力维护广大师生的人身财产安全,有效预防和减少各类生产安全事故发生,市教育局决定在教育系统内开展安全生产百日攻坚行动。现结合实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持生命至上,安全第一理念,深入贯彻国家、省、市关于安全生产工作的重要指示批示精神和决策部署,严格执行安全生产有关法律法规,认真履行安全职责,齐抓共管,全力做好各项安全生产工作,共同促进学校安全发展,确保全市教育领域校园安全形势持续稳定。

二、行动目标

通过此次攻坚行动,集中整治一批教育领域安全生产突出问题,以铁的手腕开展好安全生产百日攻坚行动,督促学校全面落实安全生产主体责任,有效治理各类安全隐患,坚决防止重特大事故发生,确保今冬明春各地各校安全生产形势持续稳定。

三、时间、步骤

20181110开始至2019215结束,在各地、各校开展安全生产百日攻坚行动。

(一)自查自纠阶段(2018年11月10日至11月30日)。各地、各校要及时组织动员部署,督促学校认真开展自检自查,消除事故隐患。

(二)全面攻坚阶段(2018年12月1日至2019年1月31日)。各地、各校要全面开展隐患排查治理,强化联合执法手段,出重拳整治涉及学校的各类安全生产违法违规行为;市教育局将成立督导检查组,对各地、各校排查治理情况开展督查检查,对发现的重大事故隐患将给予通报并责令限期整改。

(三)巩固验收阶段(2019年2月1日至2月15日)。市教育局督查组将开展回头看检查,跟踪督办隐患问题整改落实,推动隐患整改落实到位。

四、重点工作

(一)组织完善学校安全体制机制。各地、各校要结合安全生产百日攻坚行动,组织完善相关安全管理制度体系,确保学校安全工作常态化、长效化。切实加强学校安全责任体系建设,建立完善教育行政部门和学校安全工作领导小组,主要领导担任组长,切实加强学校安全工作组织领导。以国务院《中小学校岗位安全工作指南》为依据,落实人员责任。进一步完善学校安全例会和报告制度,强化学校安全隐患排查治理机制,进一步加强学校应急处置体系建设,修订完善学校各类安全事故应急处置预案,全面提高运用法治思维方式处置突发事件的能力。

(二)加强人员密集场所消防安全。做好宿舍、食堂、体育馆、实验室、图书馆、配电房、危险化学品保管室、化学实验室等人员密集和危险场所的消防检查,定期对消防设施设备维保,确保疏散通道畅通。

(三)强化上下学交通安全。8月份开展接送学生车辆专项整治工作基础上,各地要配合相关部门,深入辖区所有中小学、幼儿园及校车企业进行一次全面检查,逐校、逐企、逐车、逐人见面,督促学校、校车企业严格执行《校车安全管理条例》,进一步强化校车安全监管。定期对所属校车安全状况及其驾驶人资质情况进行一次源头安全隐患排查,督促校车驾驶人每月及时处理交通违法、按期审验,全面消除校车交通安全隐患,坚决杜绝不合格车辆和人员提供校车服务,禁止使用未取得有效校车标牌和报废、拼装、逾期未检验以及安全设备不全或失效等存在安全隐患的车辆接着学生,确保中小学生上下学交通安全。

(四)强化危险化学品整治。9月份开展学校危险化学品整治基础上,进一步落实危险化学品安全风险一张图一张表工作任务,开展隐患排查治理,确保隐患整改落实到位。

(五)加强用电管理。按规范管理学校配电室,杜绝用电线路老化、超负荷等现象,加强学生宿舍内电器使用的安全管理,防止违规使用电器的行为,对前期排查出的电线路问题,要严格按照两照一表要求认真落实整改。

(六)加强校园建筑隐患排查。要加强对在建校园工程的安全监督,重点是施工单位的资质资格,项目部人员到位履职情况、专项方案编制情况、施工及验收情况,对存在的安全隐患发出《整改通知书》并及时通报情况,督促相关单位及时整改。

(七)加强学校特种设备管理。确保健全锅炉、电梯等特种设备安全管理规章制度,学校使用自烧有压锅炉前,必须经质监部门检查验收,出具验收合格手续。自聘的锅炉工必须持证上岗,并定期培训。            

(八)加强安全教育与应急演练。各地各校要加强学生安全宣传教育,根据学生群体和年龄特点,充分利用徐州市中小学生安全教育平台、网络、电子屏幕、QQ群、微信群等,有针对性地开展安全教育,普及安全知识,讲解安全防范常识和安全技能,要加强学生思想道德、心理健康教育及辅导员队伍建设,发挥学校法制辅导员的作用,重点开展防学生沉迷网络、防校园欺凌、防宗教渗透、防传销及禁赌禁毒等方面的宣传教育,提高学生自觉守法、抵御不良侵蚀的意识和能力。定期组织防火、防爆、防灾、防不法侵害等应急疏散演练,增强学生自救互救、防灾避险能力,最大限度减少和避免伤亡事件发生。

(九)强化校园及周边防控体系建设。各地要根据学校及周边实际情况及存在的问题短板,强化校园门卫管理,按照相关标准配齐配强安全保卫人员,落实外来人员、车辆出入登记制度;落实校园人防、物防、技防建设,完善学校视频监控、一键报警、隔离栏、校门前硬质防冲撞设施等安防设施建设,着力完善校园安全防控体系。配合有关部门有针对性地开展校园周边环境整治,逐一摸排校园周边治安隐患、影响稳定的突出问题。

五、工作要求    

(一)加强组织领导。市教育局成立安全生产百日攻坚行动领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,有关处室负责人为组员。领导小组办公室设在市教育局安稳处,由安稳处处长任办公室主任,具体负责安全生产百日攻坚行动日常组织、协调等工作。各地、各校要根据自身实际,细化方案,成立安全生产百日攻坚战行动工作组,明确责任分工,全力推进攻坚行动深入开展。

(二)严格责任落实。各地要落实属地管理责任,全力抓好所属学校的各项安全生产工作,按照谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则,落实监管责任,要坚持边排查、边整改、边落实,对排查工作做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的问题要逐一拉单挂账,制定整改方案,按照两照一表的要求,做到整改措施、责任、 时限、督办到位,形成工作闭环;对一时难以解决的隐患问题,要迅速报告当地党委和政府协调解决,同时采取临时强化防范措施,严防带病作业。对自查自改不认真、隐患整治不彻底、责任落实不到位、行动组织不得力、执法处罚不严格的相关责任人,要严肃处理,该通报的通报、该处罚的处罚、该约谈的约谈、该问责的问责。

(三)强化督导检查。各地教育主管部门要加强与相关部门间的沟通协调,联合执法,形成安全生产百日攻坚行动工作齐抓共管的格局,督促学校全面落实主体责任。要将此次行动作为教育督导的重要内容,发挥好学校责任督学的作用,对排查出的重大隐患予以挂牌督办,确保行动有力开展。

(四)加强宣传引导。各地、各校要充分利用广播、电视、报纸、网站、微信公众号等各类媒体,加大对安全生产百日攻坚行动的宣传报道力度,动员广大师生广泛参与行动,努力营造全员抓安全的氛围。要以此次攻坚行动为契机,注意总结提炼工作中的经验做法,发现问题和不足,提出加强学校安全工作的意见和建议。

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徐州市教育局安全生产“百日攻坚”行动方案

2018-11-22  点击:[]

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为了贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署和有关会议精神,深入推进教育领域安全专项治理,切实做好今冬明春安全生产工作,全力维护广大师生的人身财产安全,有效预防和减少各类生产安全事故发生,市教育局决定在教育系统内开展安全生产百日攻坚行动。现结合实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持生命至上,安全第一理念,深入贯彻国家、省、市关于安全生产工作的重要指示批示精神和决策部署,严格执行安全生产有关法律法规,认真履行安全职责,齐抓共管,全力做好各项安全生产工作,共同促进学校安全发展,确保全市教育领域校园安全形势持续稳定。

二、行动目标

通过此次攻坚行动,集中整治一批教育领域安全生产突出问题,以铁的手腕开展好安全生产百日攻坚行动,督促学校全面落实安全生产主体责任,有效治理各类安全隐患,坚决防止重特大事故发生,确保今冬明春各地各校安全生产形势持续稳定。

三、时间、步骤

20181110开始至2019215结束,在各地、各校开展安全生产百日攻坚行动。

(一)自查自纠阶段(2018年11月10日至11月30日)。各地、各校要及时组织动员部署,督促学校认真开展自检自查,消除事故隐患。

(二)全面攻坚阶段(2018年12月1日至2019年1月31日)。各地、各校要全面开展隐患排查治理,强化联合执法手段,出重拳整治涉及学校的各类安全生产违法违规行为;市教育局将成立督导检查组,对各地、各校排查治理情况开展督查检查,对发现的重大事故隐患将给予通报并责令限期整改。

(三)巩固验收阶段(2019年2月1日至2月15日)。市教育局督查组将开展回头看检查,跟踪督办隐患问题整改落实,推动隐患整改落实到位。

四、重点工作

(一)组织完善学校安全体制机制。各地、各校要结合安全生产百日攻坚行动,组织完善相关安全管理制度体系,确保学校安全工作常态化、长效化。切实加强学校安全责任体系建设,建立完善教育行政部门和学校安全工作领导小组,主要领导担任组长,切实加强学校安全工作组织领导。以国务院《中小学校岗位安全工作指南》为依据,落实人员责任。进一步完善学校安全例会和报告制度,强化学校安全隐患排查治理机制,进一步加强学校应急处置体系建设,修订完善学校各类安全事故应急处置预案,全面提高运用法治思维方式处置突发事件的能力。

(二)加强人员密集场所消防安全。做好宿舍、食堂、体育馆、实验室、图书馆、配电房、危险化学品保管室、化学实验室等人员密集和危险场所的消防检查,定期对消防设施设备维保,确保疏散通道畅通。

(三)强化上下学交通安全。8月份开展接送学生车辆专项整治工作基础上,各地要配合相关部门,深入辖区所有中小学、幼儿园及校车企业进行一次全面检查,逐校、逐企、逐车、逐人见面,督促学校、校车企业严格执行《校车安全管理条例》,进一步强化校车安全监管。定期对所属校车安全状况及其驾驶人资质情况进行一次源头安全隐患排查,督促校车驾驶人每月及时处理交通违法、按期审验,全面消除校车交通安全隐患,坚决杜绝不合格车辆和人员提供校车服务,禁止使用未取得有效校车标牌和报废、拼装、逾期未检验以及安全设备不全或失效等存在安全隐患的车辆接着学生,确保中小学生上下学交通安全。

(四)强化危险化学品整治。9月份开展学校危险化学品整治基础上,进一步落实危险化学品安全风险一张图一张表工作任务,开展隐患排查治理,确保隐患整改落实到位。

(五)加强用电管理。按规范管理学校配电室,杜绝用电线路老化、超负荷等现象,加强学生宿舍内电器使用的安全管理,防止违规使用电器的行为,对前期排查出的电线路问题,要严格按照两照一表要求认真落实整改。

(六)加强校园建筑隐患排查。要加强对在建校园工程的安全监督,重点是施工单位的资质资格,项目部人员到位履职情况、专项方案编制情况、施工及验收情况,对存在的安全隐患发出《整改通知书》并及时通报情况,督促相关单位及时整改。

(七)加强学校特种设备管理。确保健全锅炉、电梯等特种设备安全管理规章制度,学校使用自烧有压锅炉前,必须经质监部门检查验收,出具验收合格手续。自聘的锅炉工必须持证上岗,并定期培训。            

(八)加强安全教育与应急演练。各地各校要加强学生安全宣传教育,根据学生群体和年龄特点,充分利用徐州市中小学生安全教育平台、网络、电子屏幕、QQ群、微信群等,有针对性地开展安全教育,普及安全知识,讲解安全防范常识和安全技能,要加强学生思想道德、心理健康教育及辅导员队伍建设,发挥学校法制辅导员的作用,重点开展防学生沉迷网络、防校园欺凌、防宗教渗透、防传销及禁赌禁毒等方面的宣传教育,提高学生自觉守法、抵御不良侵蚀的意识和能力。定期组织防火、防爆、防灾、防不法侵害等应急疏散演练,增强学生自救互救、防灾避险能力,最大限度减少和避免伤亡事件发生。

(九)强化校园及周边防控体系建设。各地要根据学校及周边实际情况及存在的问题短板,强化校园门卫管理,按照相关标准配齐配强安全保卫人员,落实外来人员、车辆出入登记制度;落实校园人防、物防、技防建设,完善学校视频监控、一键报警、隔离栏、校门前硬质防冲撞设施等安防设施建设,着力完善校园安全防控体系。配合有关部门有针对性地开展校园周边环境整治,逐一摸排校园周边治安隐患、影响稳定的突出问题。

五、工作要求    

(一)加强组织领导。市教育局成立安全生产百日攻坚行动领导小组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,有关处室负责人为组员。领导小组办公室设在市教育局安稳处,由安稳处处长任办公室主任,具体负责安全生产百日攻坚行动日常组织、协调等工作。各地、各校要根据自身实际,细化方案,成立安全生产百日攻坚战行动工作组,明确责任分工,全力推进攻坚行动深入开展。

(二)严格责任落实。各地要落实属地管理责任,全力抓好所属学校的各项安全生产工作,按照谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则,落实监管责任,要坚持边排查、边整改、边落实,对排查工作做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的问题要逐一拉单挂账,制定整改方案,按照两照一表的要求,做到整改措施、责任、 时限、督办到位,形成工作闭环;对一时难以解决的隐患问题,要迅速报告当地党委和政府协调解决,同时采取临时强化防范措施,严防带病作业。对自查自改不认真、隐患整治不彻底、责任落实不到位、行动组织不得力、执法处罚不严格的相关责任人,要严肃处理,该通报的通报、该处罚的处罚、该约谈的约谈、该问责的问责。

(三)强化督导检查。各地教育主管部门要加强与相关部门间的沟通协调,联合执法,形成安全生产百日攻坚行动工作齐抓共管的格局,督促学校全面落实主体责任。要将此次行动作为教育督导的重要内容,发挥好学校责任督学的作用,对排查出的重大隐患予以挂牌督办,确保行动有力开展。

(四)加强宣传引导。各地、各校要充分利用广播、电视、报纸、网站、微信公众号等各类媒体,加大对安全生产百日攻坚行动的宣传报道力度,动员广大师生广泛参与行动,努力营造全员抓安全的氛围。要以此次攻坚行动为契机,注意总结提炼工作中的经验做法,发现问题和不足,提出加强学校安全工作的意见和建议。

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